Vluchtelingen die in Nederland aankomen en die hier asiel aan willen vragen, moeten de asielprocedure doorlopen. Het aantal verzoeken is de laatste tijd enorm gegroeid. Hieronder staan antwoorden op verschillende vragen over deze procedure. De vragen zijn onder meer gesteld door Harma uit Fleringen, Joke uit Zwolle, C. Brink uit Vriezenveen, Erik Veltmeijer uit Vroomshoop en Born uit Borne.
Direct na binnenkomst in Nederland vangt het COA de vluchtelingen op in de centrale ontvangstlocatie in Ter Apel. Vluchtelingen moeten hier zelf naartoe reizen. Dat gebeurt vaak met het openbaar vervoer. Vluchtelingen krijgen in Ter Apel onder meer onderdak, eten en begeleiding bij de voorbereiding van de asielaanvraag. Ook worden vluchtelingen gescreend op tbc.
Er worden vingerafdrukken afgenomen. Er wordt in beginsel geen DNA afgenomen. Dat gebeurt wel in sommige gevallen als iemand zijn vrouw of kinderen over wil laten komen.
Als dat allemaal achter de rug is, dan verhuizen vluchtelingen die asiel aan willen vragen naar een zogeheten procesopvanglocatie. Daar worden mensen opgevangen die in de eerste fase van de asielprocedure zitten (de Algemene Asielprocedure). De procesopvanglocaties bevinden zich altijd in de buurt van het kantoor van de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) waar de asielaanvraag in behandeling is.
In de procesopvanglocatie is met name aandacht voor gesprekken tussen asielzoeker en advocaat, voorlichting door VluchtelingenWerk, voorlichting over het COA en medisch advies. Ook ontvangen asielzoekers hier via het COA een bewijs van rechtmatig verblijf.
Na de Algemene Asielprocedure hoort een asielzoeker het antwoord op zijn of haar asielverzoek. Als er nog extra onderzoek gedaan moet worden, dan wordt het antwoord op het asielverzoek uitgesteld. Er is dan sprake van een Verlengde Asielprocedure. Als de Algemene Asielprocedure is afgerond, dan stroomt een asielzoeker door naar de vervolgopang, vaak is dit een asielzoekerscentrum (azc). Vanwege het grote aantal vluchtelingen dat ons land binnenkomt kan dit ook in een tijdelijk nood- of crisisopvang zijn.
Het aantal nieuw geregistreerde asielzoekers is in het derde kwartaal van dit jaar gestegen tot een record van 14.790. Ruim 54 procent kwam uit Syrië. Dat meldt statistiekbureau .
Het aantal geregistreerde asielzoekers in het derde kwartaal van 2015 is ruim 42 procent hoger dan in het tweede kwartaal. Sinds de start van de metingen in 1975 is de toestroom nog niet zo groot geweest, aldus het CBS. In de eerste helft van 1999 waren er ook betrekkelijk veel asielaanvragen van mensen uit het voormalig Joegoslavië.
Het aantal Syrische asielzoekers is enorm gestegen. Het aantal eerste asielverzoeken van mensen uit dat land kwam het afgelopen kwartaal uit op 8020. In het tweede kwartaal bedroeg dat aantal 'slechts' 1420. Ook uit Eritrea en Irak zijn de afgelopen tijd veel verzoeken.
Met de nieuwe instroom is het totaal aantal asielzoekers dit jaar in ons land opgelopen tot bijna 23.500. Daarnaast reisden dit jaar bijna 10.000 personen hun familieleden achterna.
In onderstaande grafiek is het aantal asielverzoeken per kwartaal opgenomen. Alleen de eerste asielverzoeken tellen mee voor de grafiek, eventuele vervolgverzoeken zijn niet meegenomen. Asielzoekers zijn niet enkel afkomstig uit genoemde landen. De nationaliteiten zijn alleen in de grafiek opgenomen als er de afgelopen tijd tenminste 250 mensen uit dat land in een kwartaal een aanvraag hebben gedaan.
Op een azc zitten allereerst asielzoekers die voorlopig in Nederland mogen blijven, de zogeheten statushouders. Zij mogen in het azc blijven tot er ergens in Nederland geschikte woonruimte is gevonden. Hun begeleiding is gericht op een goede voorbereiding van inburgering in Nederland.
Op een azc verblijven ook asielzoekers die in een Verlengde Asielprocedure zitten. Zij moeten langer wachten op het oordeel van de IND. Tot slot verblijven op een azc mensen wiens asielverzoek is afgewezen. Hun begeleiding is gericht op terugkeer. Afgewezen asielzoekers stromen in sommige gevallen door naar een vrijheidsbeperkende locatie.
Bron:
Al een asielzoeker een positief antwoord heeft gekregen op zijn of haar asielverzoek, dan is het de bedoeling dat de asielzoeker als zogeheten statushouder doorstroomt van een azc naar een eigen woning in een gemeente.
Die doorstroming is nu onvoldoende. Dat komt door het beperkte aanbod van woningen en de grote vluchtelingenstroom. Iedere gemeente heeft een taakstelling om statushouders een woning aan te bieden. Dit aantal is afhankelijk van de grootte van een gemeente.
Lees meer over statushouders.
Bron:
De vluchtelingenstroom is simpelweg te groot. In Ter Apel is het op dit moment te druk om iedereen volledig te controleren, laat staan een asielverzoek in behandeling te nemen. Daarom gaan de vluchtelingen eerst naar een noodopvang. Het streven is ze daar zo kort mogelijk op te vangen en daarna de asielprocedure in gang te zetten. Ze kunnen dan naar een azc, waar ze wel langer kunnen blijven.
In de praktijk blijkt dat mensen soms weken van de ene crisis- of noodopvang naar de andere crisis- of noodopvang worden gesleept. Ze weten niet waar ze aan toe zijn.
Mensen langer dan een paar dagen in een crisisopvang zoals een sporthal laten blijven, is niet mogelijk. Dat komt omdat de sporthal niet bedoeld is om in te slapen, maar om in te sporten. Zo lang er vluchtelingen verblijven, kan de sporthal niet voor sport worden gebruikt. En zo lang er geen plek is in een azc, zullen mensen in een tijdelijk opvang moeten verblijven. Het is dus onvermijdelijk dat er met vluchtelingen 'heen en weer geslingerd wordt', zoals een vragensteller heeft opgemerkt.
Bron:
De IND kan geen exacte cijfers geven. Volgens het IND zijn er daarnaast geen cijfers per bevolkingsgroep beschikbaar. Het algemene beeld bij de dienst is dat Syriërs over het algemeen goed gedocumenteerd zijn en dus beschikken over goede, volledige en geldige papieren. Een andere grote groep die op dit moment ons land binnenkomt - de Eritreërs - zijn daarentegen juist slecht gedocumenteerd.
